Tryb udzielania pomocy społecznej
Kto może korzystać z pomocy społecznej?
Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje:
- osobom posiadającym obywatelstwo polskie,
- uprawnionym cudzoziemcom, przy czym muszą one zamieszkiwać i przebywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Jakie są warunki uzyskania pomocy?
Prawo do świadczeń pieniężnych przysługuje osobom samotnym i rodzinom, jeśli dochód nie przekracza kryterium dochodowego.
Aktualnie kryteria dochodowe wynoszą:
- dla osoby samotnie gospodarującej - 701 zł,
- osobie w rodzinie - 528 zł,
- rodzinie - 528 zł x liczba członków rodziny.
Za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o:
- miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych,
- składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach,
- kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.
Do dochodu nie wlicza się:
- jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego,
- zasiłku celowego,
- pomocy materialnej mającej charakter socjalny albo motywacyjny, przyznawanej na podstawie przepisów o systemie oświaty,
- wartości świadczenia w naturze,
- świadczenia przysługującego osobie bezrobotnej na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych,
- świadczenia pieniężnego i pomocy pieniężnej, o których mowa w ustawie z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (Dz. U. Poz. 693),
- dochodu z powierzchni użytków rolnych poniżej 1 ha przeliczeniowego.
Jednocześnie muszą wystąpić powody uzasadniające przyznanie pomocy, np.:
- ubóstwo,
- sieroctwo,
- bezdomność,
- niepełnosprawność,
- potrzeba ochrony macierzyństwa,
- wielodzietność,
- bezrobocie,
- niepełnosprawność,
- długotrwała lub ciężka choroba,
- bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych,
- alkoholizm lub narkomania,
- zdarzenie losowe lub sytuacja kryzysowa,
- przemoc w rodzinie,
- zdarzenie losowe i sytuacja kryzysowa,
- klęska żywiołowa lub ekologiczna.
Wymagane dokumenty:
- dokument stwierdzający tożsamość,
- zaświadczenie o posiadanych dochodach wszystkich członków rodziny wspólnie zamieszkałych i prowadzących wspólne gospodarstwo domowe,
- w przypadku osób chorych, niepełnosprawnych dokument poświadczający stan zdrowia lub niepełnosprawność,
- inne dokumenty poświadczające sytuację bytową rodziny ubiegającej się o wsparcie.
ETAPY PRZYZNANIA ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ
1. Złożenie wniosku.
Świadczenia udzielane są na wniosek:
- osoby zainteresowanej,
- jej przedstawiciela ustawowego,
- innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego,
- pomoc społeczna może być także udzielana z urzędu.
Ośrodek przyjmuje także wszelkie zgłoszenia od osób, instytucji i organizacji społecznych, dotyczące konieczności udzielania pomocy każdej osobie lub rodzinie na terenie Gminy Goworowo.
Przyporządkowanie ulic do poszczególnych pracowników socjalnych znajduje się w zakładce:
Wniosek o świadczenia z pomocy społecznej można złożyć:
- osobiście u pracownika socjalnego w siedzibie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Goworowie przy ul. Ks. Stanisława Dulczewskiego 1A, w godz. 7:30-15:30),
- telefonicznie pod nr telefonu: 29 7614015,
- za pośrednictwem Poczty Polskiej na adres ośrodka, bez konieczności wizyty w GOPS,
- poprzez wypełnienie formularza wniosku na portalu informacyjno-usługowym emp@tia:
wnioski.mpips.gov.pl/ewnioski
Kreator wniosku na portalu informacyjno-usługowym emp@tia ułatwia złożenie wniosku i pilnuje, aby wszystkie wymagane pola zostały wypełnione. Aby móc składać wnioski elektronicznie konieczne jest posiadanie podpisu elektronicznego lub bezpłatnego profilu zaufanego.
Podstawą udzielenia pomocy jest rodzinny wywiad środowiskowy, który przeprowadza się w miejscu zamieszkania osoby lub rodziny albo w miejscu ich pobytu, w dniach roboczych, w godzinach pracy GOPS.
2. Sporządzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego.
W ciągu 14 dni roboczych od dnia złożenia wniosku, pracownik socjalny przeprowadza wywiad w miejscu stałego zamieszkania lub w miejscu czasowego pobytu. Wywiad przeprowadza właściwy ze względu na rejon pracownik socjalny. Celem wywiadu jest ustalenie aktualnej sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej osoby i rodziny oraz opracowanie planu pomocy. Zasady i tryb przeprowadzania wywiadu reguluje Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego. Brak zgody osoby zainteresowanej na przeprowadzenie wywiadu jest równoznaczne z rezygnacją z pomocy. Strona występująca o pomoc powinna dysponować dokumentami, które pozwolą ustalić dane personalne oraz informacje niezbędne do ustalenia sytuacji rodzinnej, materialnej, stanu zdrowia. Pracownik socjalny może również prosić o złożenie oświadczenia o posiadanym stanie majątkowym. Odmowa złożenia takiego oświadczenia może być podstawą do odmowy przyznania świadczenia. W razie wystąpienia dysproporcji pomiędzy wysokością dochodu udokumentowanego przez osobę / rodzinę ubiegającą się o przyznanie pomocy społecznej, a rzeczywistą sytuacją majątkową stwierdzoną przez pracownika socjalnego, można odmówić przyznania świadczeń z pomocy społecznej.
3. Termin i sposób załatwienia wniosku o pomoc.
Przyznanie świadczeń z pomocy społecznej następuje w formie decyzji administracyjnej.
Od decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce w terminie do 14 dni od dnia wydania decyzji za pośrednictwem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Goworowie. GOPS ponownie analizuje ww. sprawę, może zmienić własną decyzją lub przesłać odwołanie wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu w terminie 7 dni od dnia, w którym otrzymał odwołanie. Załatwianie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania (art. 35 KPA).
4. Realizacja przyznanego świadczenia.
Zakres przyznanej pomocy jest zależny od wielu czynników, a w szczególności wynika z indywidualnej sytuacji każdej osoby lub rodziny, a także od możliwości finansowych GOPS. Musi być przy tym zgodny z celami pomocy społecznej. Pracownik socjalny po przeprowadzeniu wywiadu zaproponuje pomoc, która jest możliwa do udzielenia w danym przypadku i uzasadniona sytuacją osoby lub rodziny występującej o pomoc.
Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej zobowiązane są do współpracy z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji życiowej.
Brak współdziałania, a w szczególności:
- odmowa zawarcia kontraktu socjalnego, lub niedotrzymanie jego postanowień,
- nieuzasadniona odmowa podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej przez osobę bezrobotną lub wykonywania prac społecznie użytecznych,
- nieuzasadniona odmowa podjęcia leczenia odwykowego przez osobę uzależnioną,
- marnotrawienie przyznanych świadczeń
stanowią podstawę do:
- odmowy przyznania lub ograniczenia świadczeń,
- wstrzymania świadczeń pieniężnych,
- przyznania pomocy w formie świadczenia niepieniężnego.